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Curso
2011/2012
PRIMER PARCIAL
Son actividades para desarrollar la creatividad y la
crítica por tanto de respuesta abierta y deben ser corregidas por el
profesor.
Estas actividades
tendrán un valor del 20% de la nota de cada prueba trimestral
A continuación se presentan los enunciados,
agrupados por unidades:
UNIDAD
1: LA SOCIEDAD Y
EL DERECHO.
- En un mitin político un candidato afirma lo
siguiente:
“
Ningún tribunal puede rectificar la voluntad de los ciudadanos a través de lo
que estos decidan en las urnas”
Desde
su punto de vista, ¿Es esta afirmación compatible con un estado de
derecho? ¿Por qué?
- ¿Qué es y qué finalidad tiene el Derecho? Explica
lo que entiendes por Derecho utilizando ejemplos de "normas que
regulen la convivencia".
- ¿Por qué se establecen diferenciaciones dentro el
Derecho? ¿Cuáles son éstas?
- Diferencia entre personas públicas y jurídicas
(sociedades, corporaciones, avocaciones y fundaciones) justificando la
respuesta:
-
Juan Fernández León
Sociedad Limitada (S. L.).
-
Juan Fernández León.
-
Asociación de Vecinos
del Casco Antiguo.
-
Fundación Alfonso Henriques.
-
Limpiezas la Escalera S.L.
-
Ayuntamiento de
Cubillos (Zamora).
UNIDAD
2: LAS FUENTES DEL DERECHO.
- ¿Cuáles son las fuentes del Derecho como
instituciones que crean normas?
- ¿Puede ser una fuente de derecho la igualdad
de todos los ciudadanos? ¿Por qué?
- ¿Con qué clase de ley se tendrían que regular las
siguientes materias?
-
La organización del
Poder Judicial.
-
Estatuto de Autonomía
de Castilla y León.
-
Caza.
-
Régimen Electoral
General.
- ¿Crees que cumpliría el requisito de la publicidad
una ley que no se publicase en un boletín oficial por escrito pero se
transmitiese públicamente a través de una rueda de prensa retransmitida
por diversos medios de comunicación?
UNIDAD
3: LA
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO.
- ¿Por qué España no es un Estado federal?
- ¿Cómo justificarías la importancia de la Constitución?
- ¿Quién desempeña en España la jefatura del Estado?
Enumera sus funciones principales.
- ¿Cómo se eligen actualmente los miembros del
Consejo General del Poder Judicial? ¿Cuál era la forma hasta 1985?
5 ¿ Que
opinión le merece la forma actual de elegir a los miembros del Consejo
Generar del Poder Judicial?
UNIDAD
4: LAS CORTES: ELABORACIÓN DE LAS LEYES.
- ¿Cuáles crees que son las principales similitudes
entre el Senado y el Congreso de los Diputados?
- ¿En cuál de los siguientes casos se habrá
conseguido mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados? ¿Por qué?
-
Votos a favor: Partido
Azul (145 votos) y Partido Verde (30 votos). Abstenciones: Partido Amarillo
(1 votos). En contra: Partido Rojo (170 votos). Teniendo en cuenta que no
asistieron 4 personas al Pleno.
-
Votos a favor: Partido
Amarillo (175 votos). Votos en contra: Partido Verde y Partido Azul (175
votos).
-
Votos a favor: Partido
Rojo (35 votos). Abstenciones: Partido Azul y Amarillo (315 votos).
-
Votos a favor: Partido
Naranja (109 votos), Partido Amarillo (23 votos) y Partido Rojo (47 votos).
Abstenciones: Partido Morado (34 votos). En contra: Partido Gris (137 votos).
- ¿Puede un grupo de ciudadanos elaborar una
proposición de ley? ¿En qué condiciones?
- ¿Puede un tratado internacional formar parte del
ordenamiento jurídico nacional?
- Lee el siguiente artículo.
Los diputados son libres, sus
votos no
La desobediencia al partido
en España es excepción - Las duras sanciones que imponen los grupos disuaden
de una actuación en conciencia - El poder de las cúpulas, avalado por varias
sentencias
FERNANDO GAREA
30/06/2010 ( Diario El Pais)
"La opinión es libre,
pero la lealtad al grupo que le ha acogido es obligada", dijo José
Antonio Alonso, portavoz del Grupo Socialista el pasado martes. Se refería a
la decisión del diputado socialista por Madrid y ex secretario general de
Comisiones Obreras, Antonio Gutiérrez, de abstenerse en la votación de convalidación
del decreto de la reforma laboral.
El Constitucional da a los
partidos la potestad de castigar a los díscolos
Los socialistas solo han
sancionado en cuatro ocasiones en 16 años
En Washigton
o Londres se da al diputado plena libertad de voto
La multa en el PSOE es de 600
euros, y en el PP de 300 euros
Su libertad le cuesta 600
euros, lo asume y ni siquiera presentará alegaciones. A Gutiérrez le caerá
una sanción por haber votado en contra de las directrices de su grupo
parlamentario. Porque es práctica habitual en España que los diputados tengan
que seguirlas ciegamente, a menos que expresamente se decida dar libertad
para votar en conciencia, lo que muy raramente ocurre.
En Estados Unidos, el
presidente Barack Obama
tuvo que pelear uno a uno los votos de su propio partido para aprobar la
polémica reforma sanitaria. Y en su momento Tony Blair tuvo que ganarse el
voto de los laboristas para lograr apoyo para la Guerra de Irak. En esos
países no hay disciplina de voto y cada parlamentario responde directamente
ante sus electores.
En España, en cambio, está
decidido de antemano el resultado de las votaciones. Para conocerlo, basta
con contar el número de escaños de cada grupo, con la única salvedad de las
ausencias o los errores. Casi podrían votar los portavoces en nombre de todos
los parlamentarios del grupo. El modelo político nacido de la transición
quiso reforzar a los partidos y con ello la gobernabilidad. Aunque la Constitución
descarta expresamente el mandado imperativo para los parlamentarios, varias de
sus sentencias han confirmado en la práctica el poder de las cúpulas
partidistas.
"No es obligatorio ser
diputado y si lo aceptas admites condicionantes como la disciplina de
voto", asegura un diputado socialista que recientemente tuvo que apoyar
una ley que su partido rechaza en su comunidad autónoma y hasta se sumó al
recurso del PP ante el Tribunal Constitucional. Es decir, la apoyó con su
voto en el Congreso, pero en su comunidad la recurrió junto al PP.
El reglamento del Grupo
Socialista asegura en sus artículos 33 y 34 que "el Comité Director
podrá sancionar la emisión del voto contrario a la orientación acordada por
el Grupo, cuando esta se haya realizado de forma voluntaria y haya sido
manifestada explícitamente, sin perjuicio del mecanismo disciplinario
previsto en los estatutos federales del PSOE".
"El Pleno del grupo
parlamentario podrá excepcionalmente acordar la libertad de voto por razones
de conciencia", reza el texto. "El Comité Director notificará,
mediante resolución motivada, la sanción a los interesados, quienes en el
plazo de siete días, deberán hacer efectiva la misma o recurrir ante el
Comité Permanente. El acuerdo de éste resolviendo el recurso, se tomará en
equidad y se notificará al interesado y a la Comisión Ejecutiva
federal, en caso de que fuese confirmatorio, para que proceda a hacer
efectiva la sanción".
Sin embargo, según explica la
dirección del Grupo Socialista, este artículo del reglamento sólo se ha
aplicado cuatro veces en los últimos 16 años, es decir, los diputados socialistas
son muy disciplinados a la hora de votar. A Gutiérrez ya se le aplicó
recientemente por no votar la devolución de patrimonio sindical a UGT, y en
2006 se le aplicó a 17 diputados que apoyaron una enmienda de Izquierda Unida
a los Presupuestos Generales del Estado que suprimía la asignación para la Iglesia católica.
Y al principio de esta
legislatura fue sancionado el diputado Juan Antonio Barrio de Penagos por votar una moción que cuestionaba el
nombramiento de David Taguas como responsable del lobby de las constructoras, tras haber sido jefe de la oficina
económica de La Moncloa.
El PP tiene un reglamento
similar, con sanciones de 300 euros para los diputados que rompan la
disciplina de voto. Por ejemplo, se le aplicó en la pasada legislatura a
Celia Villalobos por votar a favor de la ley que regulaba el matrimonio
homosexual. Y en esta, a los diputados de Murcia Arsenio Pacheco y Alberto
Garre por oponerse a la tramitación del estatuto de Castilla-La Mancha.
La capacidad disuasoria del
reglamento es tal que es habitual que diputados que expresamente mantienen
posiciones distintas a las del grupo parlamentario terminen votando con sus
compañeros. Por ejemplo, los diputados de Izquierda Socialista han criticado
públicamente estos días el contenido del decreto de reforma laboral y, sin
embargo, votaron a favor. Incluido, el diputado por Madrid Manuel de la Rocha, destacado militante
de UGT.
En otros casos notables, ha
habido diputados que han expresado críticas a los textos sometidos a
votación, pero terminan por poner por delante el patriotismo de partido a la
posición política personal. Por ejemplo, Joaquín Leguina
votó a favor del Estatuto de Cataluña y no ha parado de criticarlo
públicamente. Y el propio Alfonso Guerra sugirió un distanciamiento con ese
texto, que tampoco se tradujo en un voto distinto al de su grupo
parlamentario.
Antonio Gutiérrez no votó en
contra ni se opuso públicamente al decreto de recortes sociales. En aquella
votación, que tuvo lugar el día de su cumpleaños, su abstención hubiera sido
decisiva para que perdiera el PSOE y, probablemente, para que acabara la
legislatura de una forma abrupta.
En 2003, el entonces diputado
del PP por Cantabria Jesús López Medel discrepó públicamente del Gobierno de
Aznar sobre la Guerra
de Irak, pero nunca rompió la disciplina de voto. Y en esas fechas, el
diputado del PP Luis Acín renunció a su escaño por
Huesca en el Congreso porque no estaba de acuerdo "con la postura
mantenida por el presidente del Gobierno en la guerra de Irak". Explicó
que renunciaba por una "cuestión de conciencia".
En algunos casos, hay
diputados que se ausentan de votaciones para evitar "problemas de
conciencia". Y hasta las direcciones de los grupos aconsejan a sus
diputados en caso de conflicto que, discretamente, se ausenten en las
votaciones. En esos casos, la sanción está entre 400 y 600 euros, según la
importancia de la votación.
La base legal para la
aplicación de la disciplina de voto es la de los propios reglamentos de los
grupos parlamentarios y, según algunos expertos, la propia jurisprudencia del
Constitucional. El artículo 67 de la Constitución establece que "los miembros
de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo" y el
79 dice que "el voto de senadores y diputados es personal e
indelegable".
Esa es la única regulación
legal sobre la capacidad de maniobra de los diputados en el momento de votar.
Teóricamente, no hay ningún precepto constitucional que expresamente dé a los
grupos parlamentarios capacidad para dirigir el voto de sus parlamentarios.
Sin embargo, el secretario general del Congreso, Manuel Alba, considera que
los partidos políticos tienen relevancia constitucional y que los
parlamentarios concurren en unas listas y con unos programas electorales
concretos que les deben condicionar.
Para eso, Alba cita en el
análisis de la
Constitución que se puede consultar en la web del Congreso
varias sentencias del Tribunal Constitucional. Así, una de 1990 establece que
"quienes han sido elegidos para el desempeño de funciones
representativas (...) han solicitado y obtenido el voto de los electores para
orientar su actuación pública dentro del marco constitucional en un sentido
determinado (...). Los diputados son representantes del pueblo español
considerado como unidad, pero el mandato que cada uno de ellos ha obtenido es
producto de la voluntad de quienes los eligieron determinada por la
exposición de un programa político jurídicamente".
En otra de 2000, "el
Tribunal Constitucional ha admitido que la voluntad de los electores nucleada
en torno a un programa electoral afectado por una fuerza política durante
unos comicios tiene y debe tener relevancia constitucional", asegura
Alba. En 1985, el Tribunal aseguró que "en un sistema de listas como el
vigente en nuestro ordenamiento electoral, no cabe hablar de votos recibidos
por candidatos singularmente considerados, sino, con relación a éstos, de
cocientes". Más tajantemente otra de 1993 sobre los ayuntamientos señala
que "los votos de los ciudadanos en las elecciones municipales son a listas
presentadas por partidos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de
lectores".
Ana Redondo, reconocida
constitucionalista y portavoz del PSOE en las Cortes de Castilla y León,
considera también que la Constitución otorga a los partidos ese papel
relevante. "El artículo 67.2 de la Constitución
prohíbe el mandato imperativo propio del primer Estado liberal
representativo, en el que los parlamentarios eran considerados procuradores,
es decir, conseguidores ante el Rey de aquellos
objetivos e intereses que los representados, nobles y terratenientes,
encomendaban en el cahier
de instrucciones a sus mandatarios. En una democracia de partidos, como la
española, es preciso interpretar esa prohibición, que reconoce libertad al
representante para argumentar y votar, en conexión con el artículo 6, que
constitucionaliza los partidos políticos como cauces e instrumentos de
formación de la voluntad popular".
Según Redondo, "la
interpretación sistemática de ambos preceptos hace necesario ponderar la
vertiente de libertad de voto de cada parlamentario con la vertiente
funcional de la representación que, no podemos olvidar, sirve como
instrumento para reducir la complejidad propia de una sociedad plural, a los
efectos de configurar mayorías que respalden decisiones políticas. El único
criterio que permite solventar los conflictos entre la libertad del
parlamentario y la democracia de partidos es la excepcionalidad de la ruptura
de la disciplina de voto. Atendiendo a las circunstancias específicas del
supuesto concreto. De otro modo, la ruptura injustificada o reiterada de la
disciplina de voto, llevará al parlamentario a integrarse en el grupo mixto o
ser considerado como diputado no adscrito".
Esta figura, según Redondo,
es muy controvertida y únicamente la reconocen algunos reglamentos
parlamentarios como el de las Cortes de Castilla y León.
La duda en el caso de
Gutiérrez es qué ocurre cuando lo que se vota no estaba en el programa
electoral del partido en el que se integra el diputado. Él se integró en las
listas del PSOE como independiente sin prever una reforma laboral. Por
simplificar, fueron los otros 168 diputados socialistas los que
contravinieron el programa. Por eso, el número dos del Grupo Popular, José Luis Ayllón,
diferencia entre la sanción que se le impuso a Villalobos por apoyar la ley
de matrimonio homosexual que excluía el programa del PP y la de Gutiérrez que
responde a un cambio en la posición del PSOE y hasta contradice el discurso
de investidura de Zapatero como presidente del Gobierno.
Sin embargo, el número dos del Grupo Socialista,
Eduardo Madina, responde que tampoco estaba
previsto el plan de rescate a Grecia y hubo que aprobarlo y que las
circunstancias han cambiado desde las elecciones hasta ahora. La posición
final del grupo, argumenta Madina, es fruto del debate
interno y es posible discutirla en las reuniones internas. Por eso, el
diputado José Antonio Pérez Tapia votó el martes a favor del decreto de
reforma laboral, pese a rechazarlo expresamente como miembro de Izquierda
Socialista.
"Defendemos la libertad
de opinión y hemos dejado claro que estamos en contra del decreto, pero
creemos que era una situación muy difícil", asegura el diputado
socialista. Explica que "ha habido dos largos debates en el grupo"
sobre este asunto y que aspiran a que en el trámite de la norma en las Cortes
se modifique el decreto para precisar más las causas objetivas de despido y
la posibilidad de descolgarse de los convenios".
El diputado pide a la
dirección del Grupo que tenga en cuenta las circunstancias peculiares para
actuar con generosidad y no sancionar a Gutiérrez".
Las circunstancias peculiares
son que era secretario general de Comisiones Obreras y fue como independiente
en las listas del PSOE; que el voto no era decisivo y que fue abstención y no
en contra.
- ¿Que opinas de la
disciplina de voto en el congreso de los Diputados? ¿Es compatible dicha
disciplina con la representación de los ciudadanos?
UNIDAD
5: LA UNIÓN
EUROPEA. ORGANISMOS INTERNACIONALES.
- ¿Cuál fue el objetivo del Tratado de Romas de
1957? ¿Firmó España este Tratado?
- ¿Quiénes forman parte del Parlamento Europeo?
- Diferencias entre el Derecho primario y el Derecho
derivado europeo.
- ¿Cuál ha sido el principal logro económico de la
política económica europea?
Las
actividades deben ser entregadas antes del día 31 de Octubre de 2011,
haciendo constar en cada documento enviado de forma clara el nombre,
apellidos y numeración de todas las páginas.
SEGUNDO PARCIAL
UNIDAD 6
1. ¿Cuáles de las siguientes
funciones corresponden al presidente del Gobierno y cuáles no? En caso
negativo, justifica tu respuesta.
a)
El control del Consejo General del Poder Judicial.
b)
Cesar a un ministro.
c)
Nombrar los presidentes de las comunidades autónomas.
d)
Desempeñar el cargo de “Jefe de Estado”.
e)
Dirigir la elaboración de los Presupuestos Generales.
f)
Convocar al Consejo de Ministros.
2. Busca en Internet el organigrama
actual de alguno de los ministerios y desarróllalo. ¿Qué funciones tienen en
él los ministros, los secretarios de Estado y los subsecretarios de Estado?
3. ¿Por qué desapareció la figura
del “Gobernador Civil”?
4. ¿Qué tipo de órganos son los
siguientes y cuáles son sus órganos superiores?
a) Presidente de Gobierno.
b) Dirección territorial de Empleo y
Trabajo.
c) Consejo de Ministros.
d) Subsecretario de Estado de
Trabajo e Inmigración.
e) Ministerio de Trabajo e
Inmigración.
f) Instituto Nacional de la Seguridad Social.
UNIDAD 7
1. ¿De entre todas las funciones que
tienen, qué función destacarías de los estatutos de autonomía?
2. ¿Qué nombre recibe en Castilla y
León la
Asamblea Legislativa? ¿Cuál es su organización básica?
3. ¿Cuáles son los miembros del
Pleno de un Ayuntamiento?
UNIDAD 8.
1. ¿En qué consiste el derecho de
petición?
2. ¿Qué no debería de hacer nunca la Administración
a la hora de dirigirse al ciudadano?
3. Invéntate una situación práctica
en la que pedirías el libro de quejas y sugerencias.
4. ¿Para que sirve la figura del Defensor del Pueblo?
UNIDAD 9.
1. ¿Por qué crees que es necesario
que todos los órganos administrativos tengan un procedimiento administrativo
común? ¿Crees que ello puede conllevar para ti como ciudadano desventajas?
2. ¿Qué crees que se pretende con la
división del procedimiento administrativo en fases?
3. ¿Pueden los ciudadanos dar su
opinión a la
Administración sobre la resolución de un procedimiento? ¿De
qué forma?
4. Principales diferencias entre el
silencio administrativo positivo y negativo.
UNIDAD 10.
1. Definición de recurso
administrativo.
2. ¿Crees que se puede alterar el
orden de las fases del procedimiento administrativo? ¿Por qué?
3. Invéntate una situación ante la
cual presentas un escrito de recurso. Para redactarlo, puedes encontrar
modelos en el libro o en Internet.
4. ¿Qué se entenderá por pruebas a
la hora de presentar un escrito de demanda?
Las
actividades deben ser entregadas antes del día 8 de Febrero de 2012,
haciendo constar en cada documento enviado de forma clara el nombre,
apellidos y numeración de todas las páginas.
TERCER PARCIAL
UNIDAD 11: LA CONTRATACIÓN EN
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ACTIVIDAD 1:
En el artículo 1 de la Ley de Contratos del Sector
Público dice: “La presente Ley tiene por objeto regular la contratación del
sector publico, a fin de
garantizar que la misma se ajusta a los principios de libertad de acceso a
las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no
discriminación e igualdad de trato entre los candidatos”
Comenta el contenido de este artículo.
ACTIVIDAD 2:
Realiza un cuadro que exprese las
diferencias que existen entre un contrato de obras, un contrato de servicios
y un contrato de suministros, de modo que las filas que se correspondan con
estas modalidades y las columnas con las variables diferenciadoras. Pon
ejemplos prácticos en los que se utilicen cada uno de los tipos de contratos.
UNIDAD 3:
¿Qué modalidades de contratación
administrativa existen? Explica sus diferencias en función del objeto y de
las obligaciones que implican para el contratista.
ACTIVIDAD 4:
En la unidad hemos estudiado tres
modalidades de adjudicación de los contratos administrativos: la subasta, el
concurso y el procedimiento negociado. ¿Qué procedimiento de adjudicación
crees que es más adecuado en los contratos de obras? ¿Y para adjudicar el
suministro de material de oficina de bajo coste? Razona la respuesta.
UNIDAD 12: LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA
ACTIVIDAD 1:
Como hemos comentado en la unidad,
existe un debate histórico sobre el papel del sector público en la economía.
Unos piensan que se debe dejar actuar al mercado pues sus leyes conllevan el
mejor resultado para todos. Otros piensan que el mercado tiene fallos que
debe subsanar el Estado. Sin embargo, existe consenso en que el Estado debe
proporcionar a la sociedad dos servicios: la sanidad y la educación. ¿Por qué
crees que estos dos servicios deben ser asegurados por el Estado? ¿No podría
encargarse de ello el mercado, es decir, empresas privadas? Razona tu
respuesta.
ACTIVIDAD 2:
Uno de los problemas que más
preocupan a los gobiernos de las economías modernas es el déficit público, es
decir, el crecimiento de los gastos mucho más deprisa que el crecimiento de
los ingresos. Entre otros motivos, como recordarás, están las condiciones de
convergencia de Maastricht. ¿Qué gastos reducirías o que ingresos
aumentarías para reducir el déficit público? Piensa en los efectos que tienen
las variaciones que propones.
ACTIVIDAD 3:
Imagina por unos momentos que eres
asesor en asuntos económicos del Presidente y estáis elaborando el
presupuesto que posteriormente se debatirá en las Cortes. Este te plantea una
serie de objetivos a alcanzar en el próximo año y te consulta sobre las
partidas del presupuesto que podrían modificarse para alcanzarlos.
a) La
economía está un poco pesimista, la gente no se atreve a hacer compras
importantes y prefieren dedicar sus ingresos a ahorrar. Debemos aumentar el
consumo de las familias.
b) Ayer
me reuní con los representantes de los empresarios. Se quejan de que las
empresas soportan demasiada presión fiscal, que pagan demasiados impuestos.
Unido a lo mal que van los negocios, muchas están a punto de cerrar. ¿Cómo podemos relanzar la
actividad empresarial.
c) Los
sindicatos reivindican que las prestaciones por desempleo, jubilación deben
adaptarse a la subida de los precios y del nivel de vida. Esta subida de los
gastos corrientes ¿cómo podemos financiarla?
d) En
seis meses se celebrarán elecciones generales, ¿qué medida presupuestaria
podemos adoptar para ganar votos?
UNIDAD 13: LA FINANCIÓN DE
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ACTIVIDAD 1:
En la unidad has estudiado una
descripción de las principales fuentes de financiación de la mayoría de las
Comunidades Autónomas. Respecto a este régimen se está produciendo en la
actualidad un intenso debate que puede conllevar su reforma. La principal
reivindicación de las Comunidades Autónomas consiste en una mayor capacidad
de autogestión de los impuestos. ¿En qué medida crees que este régimen
restringe la capacidad de autogestión de las Comunidades Autónomas?
ACTIVIDAD 2:
En la unidad hemos estudiado que las
vías de obtención de recursos por parte de las Comunidades Autónomas debe
respetar dos principios: la coordinación con la Hacienda Estatal
y la solidaridad interterritorial. En qué aspectos crees que el régimen
estudiado respeta estos dos principios?.
ACTIVIDAD 3:
Lee atentamente la afirmación
siguiente:
“ De la Comunidad Autónoma
de ….. Procede el 10% de la
recaudación por el IRPF de todo el país mientras que sólo recibe una
participación del 5%”
¿Crees que es justo que una
Comunidad Autónoma pague más de lo que recibe?.
ACTIVIDAD 4:
Un amigo te cuenta que tras la
última declaración del IRPF ha recibido en casa una notificación por la que
su deuda con Hacienda asciende a 480 €, cuando el resultado de su liquidación
es negativo (a devolver). El motivo es que le imputan unos intereses de su
cuenta corriente que él no ha obtenido. Convencido de que se debe haber
producido un error acude a ti en busca de ayuda. Explícale detalladamente lo
que se puede hacer.
UNIDAD 14: LOS RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN
ACTIVIDAD 1
Por qué crees que suele decirse que
el empleo en la
Administración es muy estable? Utiliza los conceptos aprendidos en esta unidad
para explicar tu respuesta.
ACTIVIDAD 2:
Resuelve el siguiente caso práctico:
Margarita Merino ocupa un carago en la Delegación del
Gobierno de la localidad en la que reside. Para agilizar l comunicación y los
trámites de las unidades administrativas dependientes de la Delegación ha
proyectado la instalación de un sistema de mensajería electrónico
interconectado, acorde con el espíritu de modernización de la Administración. Sin
embargo, su proyecto ha sido rechazado en sucesivas ocasiones, a pesar de lo
cual, Margarita decide llevarlo a cabo con cargo al presupuesto de la unidad.
a) Qué
falta ha cometido?
b) ¿Cuáles
serán las fases del procedimiento por el que se le sancionará?
c) ¿Qué
posible sanciones recibirá?
d) ¿En
qué situación administrativa se encontrará? ¿Cuándo podrá volver al servicio
activo?
ACTIVIDAD 3:
Resuelve el siguiente caso práctico:
a) Mª
Teresa Colmado es profesora de biología en el instituto de la localidad en la
que reside. En la actualidad está embarazada de 4 meses por lo que tiene
previsto pedir una licencia dentro de un mes. ¿Puede iniciar el periodo de
licencia tal y como lo ha previsto? ¿Con cuánta antelación puede pedir la
licencia si el embarazo dura 9 meses?
b) Después
de nacido su hijo decide dedicar por completo dos años al cuidado de su hijo,
por lo que solicita una excedencia de dicha duración. ¿Recibirá alguna
remuneración durante este período? ¿En qué situación administrativa se
encuentra? ¿Qué parte de la retribución percibirá?
c) Al
cabo de dos años solicita reincorporarse al trabajo sin conseguirlo por falta
de vacante. ¿En qué situación administrativa se encuentra? ¿Qué parte de la
retribución percibirá?
d) Después
de un tiempo se presenta a un concurso y obtiene una plaza de profesora en un
término municipal cercano. Su marido, que trabaja de subalterno en correos,
se traslada a dicho municipio. ¿En qué situación administrativa se
encontrará? ¿Cuántos años como máximo podrá estar en dicha situación?
ACTIVIDAD 4:
Resuelve el siguiente caso práctico:
Federico Cuenca y Amelia Redondo son
administrativos de una Dirección Provincial de la Tesorería General.
Debido a su cargo, disponían de abundante información sobre las empresas de
la localidad que difundieron en su círculo de amistades sin pensar en las
consecuencias que podría tener. La difusión de información tuvo efectos
negativos para las empresas que vieron como sus ventas disminuían de forma
vertiginosa sin causa aparente. Una de ellas realizó un estudio con el fin de
averiguar las razones, obteniendo en un 80% de las ocasiones la
siguiente respuesta: “una empresa que no paga las cuotas de la seguridad social
no puede fabricar productos de calidad”. Puesto el asunto en conocimiento de la Administración
competente se inició el procedimiento sancionador.
a) ¿Por
el incumplimiento de qué obligación se les inculpa?
b) ¿Cuáles
son los efectos de esta situación administrativa?
c) ¿Podrán
volver a ejercer la función pública?.
¿Cuándo?
Las
actividades deben ser entregadas antes del día 23 de Abril de 2012,
haciendo constar en cada documento enviado de forma clara el nombre,
apellidos y numeración de todas las páginas.
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